Права медицинских ассоциаций не должны ущемляться

Редакция “МВ” попросила прокомментировать итоги конференции РМА исполнительного директора ЛОАМР, заместителя председателя Правления Ленинградского областного отделения РМА Н. С.Соломина

Конференция в своей резолюции отметила, что органы исполнительной власти и управления здравоохранением не всегда привлекают медицинскую общественность в лице ассоциаций к сотрудничеству в подготовке и разработке нормативно-правовых актов, которые в результате нередко ущемляют права медицинских объединений. Так, органами управления здравоохранением всячески ущемляются права медицинских ассоциаций по вопросам сертификации медицинских работников (приказ МЗ МП РФ №286 от 19.12.94 года, который нарушает ст.54 “Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан”). Данная претензия была высказана Минздравмедпрому РФ на Первом Пироговском съезде врачей России в ноябре 1995 года и признана справедливой Министром здравоохранения РФ. Однако “воз и ныне там” – приказ действует.
Процветает монополия учебных заведений последипломной подготовки, на выдачу сертификатов идут лишние государственные средства, а ассоциациям Министерством здравоохранения РФ “предписано” получать лицензию на образовательную деятельность. Пока данное ассоциациям право на выдачу сертификатов ущемляется, в соответствующих государственных учебных заведениях вводятся дополнительные экзамены на сертификат специалиста, который должен выдаваться “… на основании дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого медицинскими и фармацевтическими ассоциациями …” (статья 54 “Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан”).
Ущемляются права медицинских ассоциаций и на местном уровне: при выдаче разрешений на частную медицинскую практику некоторыми администрациями районов Ленинградской области без согласования с Ленинградской областной ассоциацией медицинских работников (статья 56 “Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан”).
В этой связи общественным медицинским объединениям необходимо использовать действующее законодательство, в частности статью 40 Закона РФ “Об общественных объединениях”: “…государственные органы власти и органы местного самоуправления и их должностные лица, причинившие ущерб общественным объединениям вследствие нарушения указанными органами и их должностными лицами настоящего законодательства, а также и других законов, несут ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским и административным законодательством РФ”.
В резолюции конференции РМА сказано:
“Поручить Правлению Российской медицинской ассоциации приложить все усилия для поиска эффективных форм взаимодействия с органами управления здравоохранением с целью преодоления недопонимания ими роли медицинской общественности в реформировании здравоохранения, в том числе и по вопросам стандартизации, сертификации и лицензирования”.
Для решения вопроса защиты профессиональных интересов медицинских работников Ленинградской области Ленинградская областная ассоциация медицинских работников – Ленинградское областное отделение РМА принимает активное участие в выборах депутатов в Областное Законодательное собрание, в выдвижении и поддержке своих членов в кандидаты в депутаты на выборах 14 декабря 1997 года.

27.11.2012