Правление фонда поддержало просьбу комздрава

11 февраля состоялось заседание Правления Территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга. Заседание вела председатель Правления, заместитель председателя Комитета финансов Надежда Крепышева (на фото).

В ходе заседания члены Правления ознакомились с постановлением Правительства города о проекте Закона Санкт-Петербурга “О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга “О бюджете ТФОМС на 2002 год””, обсудили вопрос финансирования из средств бюджета ТФОМС скан-карт для обработки результатов проведенной диспансеризации детей в Санкт-Петербурге, а также работу по освещению в средствах массовой информации деятельности городской системы ОМС.

Председатель Правления Надежда Крепышева прокомментировала основные причины, по которым был скорректирован бюджет фонда за 2002 год. Во-первых, по результатам работы за 4 квартал и, соответственно, за весь 2002 год, общая сумма фактических доходов фонда превысила утвержденную на 10,4%, что в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса РФ явилось основанием для внесения изменений и дополнений в закон о бюджете. Главным образом требовалось привести в соответствие статьи бюджета ТФОМС по страховым взносам на неработающее население и остатку средств на 1 января 2002 года.

Во-вторых, в прошлом году была изменена структура бюджета. Из него исключена статья по единому налогу на вмененный доход в части, подлежащей зачислению в Фонд, поскольку закон Санкт-Петербурга о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности пока не принят.

Согласно новому проекту, фактически сложившийся остаток средств на 1 января 2002 года, за счет которого удалось в полном объеме и без перебоев финансировать медицинские учреждения в начале 2002 года, составил 503,6 млн рублей (вместо ранее запланированных – 140 млн рублей). Это изменение связано тем, что бюджет ТФОМС на 2002 год был принят в конце декабря 2001 года, когда сумма остатка средств на 1 января следующего года не могла быть точно определена.

Кроме того, по результатам 2002 года образовался дефицит поступления в Фонд отчислений от единого социального налога в размере 128 млн рублей, поэтому фактические доходы по этой статье составили 3 674,3 млн рублей. Вместе с тем, сумма страховых взносов на ОМС неработающего населения, перечисленных в фонд из городского бюджета, возросла на 17,4% и составила 1209,8 млн рублей. Это обусловлено тем, что в бюджет Санкт-Петербурга на 2002 год были внесены изменения в сторону увеличения по выплатам на ОМС неработающего населения. Также увеличена – до 133,7 млн рублей – цифра по статье доходов бюджета фонда “прочие поступления”, в частности, за счет возврата средств за пролеченных иногородних граждан.

Таким образом, с учетом изменений и дополнений, общая сумма доходов фонда составила 5 521,4 млн рублей.

Дополнительные поступления были направлены на увеличение расходов по финансированию Территориальной программы ОМС. Благодаря этому расходы на одного застрахованного составили 1 тысячу 135 рублей, обеспечен рост с января 2002 года заработной платы медицинским работникам, а также финансирование медицинских учреждений и их подразделений, введенных в систему ОМС с июля 2002 года.

С учетом изменений и дополнений, общая сумма расходов фонда составила 5 289,5 млн рублей, то есть на 7,9% больше ранее утвержденной. Остаток средств на 1 января 2003 года – 231,8 млн рублей.

Исполняющий обязанности председателя Комитета по здравоохранению Владимир Жолобов вынес на обсуждение Правления ТФОМС вопрос о приобретении за счет средств бюджета ТФОМС скан-карт для обработки результатов детской диспансеризации в Санкт-Петербурге. Всероссийская диспансеризация детского населения в возрасте до 17 лет включительно проводится согласно приказу Минздрава России № 81 от 15.03.2002. Её результаты должны быть переданы в Москву для обобщения и последующего информирования Президента. Финансирование этого мероприятия в нашем городе осуществляется в том числе из средств бюджета ТФОМС Санкт-Петербурга.

В ходе диспансеризации в городе осмотрено 850 тысяч детей, а с учетом воспитанников кадетских корпусов, детских домов и интернатов – 900 тысяч. Для завершения обработки её результатов Комитету по здравоохранению необходимы скан-карты на сумму 250 тысяч рублей. Ранее для обработки данных по диспансеризации фонд закупил в 2002 году компьютерную технику на сумму 812 тысяч рублей в рамках программы по информатизации системы ОМС. Правление единогласно приняло решение удовлетворить ходатайство Комитета по здравоохранению и профинансировать из средств бюджета ТФОМС приобретение скан-карт.

Пресс-секретарь исполнительного директора ТФОМС Марина Лескова рассказала о результатах освещения в СМИ деятельности городской системы ОМС. Недостаточный уровень информированности общества о деятельности системы ОМС, а гражданина о своих правах на получение в ней медицинской помощи – актуальная проблема системы ОМС. Поэтому руководство Фонда рассматривает методико-правовое просвещение застрахованных граждан в сфере ОМС, а также обеспечение информационной открытости работы городской системы ОМС в качестве одного из основных направлений своей деятельности.

В 2002 году фонд начал регулярно информировать через СМИ общественность и горожан по разным аспектам деятельности системы ОМС. Большая часть материалов была посвящена вопросам прав граждан на получение медицинской помощи в системе ОМС. В частности, для горожан были организованы “горячие линии” на радио и в газетах с участием специалистов Управления организации защиты прав застрахованных граждан.

Освещались также работа Правления ТФОМС, исполнение целевых медицинских программ, финансируемых из средств бюджета ТФОМС, проекты законов, регулирующих бюджетный процесс системы ОМС и т. д.

Кроме того, фонд совместно с Центром РНО принял участие в Российско-Голландском проекте “Укрепление взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций для реализации более эффективной политики в области здравоохранения в России”. В рамках проекта были организованы информационные семинары по правам граждан в системе ОМС. В их работе приняли участие представители более 80 некоммерческих организаций города. Сотрудники фонда разработали информационный буклет “Права гражданина на бесплатную медицинскую помощь в системе ОМС”, который был распространен среди некоммерческих организаций города.

Правление фонда поручило исполнительной дирекции продолжить работу по информированию общественности о работе системы ОМС и правах граждан на получение бесплатной медицинской помощи.

28.11.2012