ПЕНСИОННЫЙ ТРЕХЧЛЕН

ТЕКУЩИЙ НОМЕР
№2 (29) февраль 2002 г.

Уважаемые участники съезда!
Уважаемые наши доктора!

У меня очень конкретная тема, и я постараюсь, чтобы вы поняли то, что будет предлагаться Государственной Думой, то, что будет предлагаться Национальным советом по пенсионной реформе для широкого обсуждения, все законодательные акты, которые сейчас Президент должен внести в Государственную Думу. И постараюсь их довести до вас, чтобы вы поняли, потому что, к сожалению, средства массовой информации, как я считаю, очень необъективно преподносят проблемы пенсионной реформы, преподносят как какое-то пугало. У многих складывается представление о том, что пенсионная реформа будет сделана за счет существующих пенсионеров, что это будет в ущерб тем пенсионерам, которые вскоре будут выходить на пенсию. Я постараюсь вас в этом переубедить.

Уважаемые участники съезда!

Во-первых, вы должны правильно понять, как будут в будущем выплачиваться пенсии, и то, что они сохранятся для тех, кто уже на пенсии. Как Президент подошел к решению этого вопроса? Создан Национальный совет по пенсионной реформе. Национальный совет создан не просто из профессионалов. В него входят представители общественности, представители профсоюзов, представители Государственной Думы, представители Совета Федерации. Всего З7 человек. Они готовят и представляют пакет документов, которые в ближайшее время будет рассматриваться в Государственной Думе.

Почему мы пришли к тому, что нужно провести пенсионные реформы? Основная причина заключается в том, что пенсии, которые выплачивались на протяжении длительного периода времени и выплачиваются сейчас, очень несправедливы. Несправедливы для тех, кто действительно отдал большую часть жизни работе на ответственных постах, на ответственных участках, а когда выходит на пенсию, то пенсия у него, как у всех. Она уже приближена к социальной пенсии. То есть работает человек или не работает, выходя на пенсию, обесценивается его труд, его общественная значимость. Это основная причина.

Вторая причина, по которой мы, депутаты Государственной Думы, бьемся за решение этой проблемы. Это очень ответственно, как вы понимаете, если за дело взялся депутатский корпус. До выборов осталось уже совсем немного, можно было бы в тиши отсидеться, сказать: пусть следующий состав Государственной Думы принимает такой решительный шаг. Я считаю, что это было бы очень несправедливо по отношению к будущему поколению пенсионеров. Потому что демография, к сожалению, говорит о том, что через 7 лет у нас количество работающих и количество пенсионеров сравняется. И дальше, к сожалению, у нас количество пенсионеров будет большим, чем количество работающих. Поэтому не провести сегодня пенсионную реформу – это значит в тупик поставить наше будущее поколение.

Я расскажу об основных элементах, которые составляют суть самой пенсионной реформы, и вы поймете, что это будет стимулом для того, чтобы уже сейчас начать повышать мизерную, недостойную заработную плату, которая выплачивается в основном работникам бюджетной сферы. Вчера на заседании правительства принято решение о повышении уже с 1 января 2002 года первого разряда тарифной сетки для медицинских и педагогических работников. Это один из первых шагов. В целом же пенсионная реформа затронет интересы буквально каждого человека – и молодого, и пожилого.

Что предлагается самой реформой? Те пенсионеры, которые сегодня находятся уже на пенсии, как получали пенсию, так и будут ее получать. Никто ее не будет отбирать, не будет уменьшать. Они будут получать точно такую же пенсию, как получали. Мы забыли, что еще год тому назад думали о том, кому выплатить пенсию в первую очередь, а кому не выплачивать. При наступлении стабильности, мы жестко следим за тем, чтобы деньги в пенсионном фонде не залеживались, а чтобы шли по назначению. И в пенсионную реформу закладываются обязательные нормы: если инфляция свыше 10%, повышаются цены на продукты питания, на промышленные товары, то будет индексироваться базовый размер пенсии. То есть все разговоры о том, что пенсионная реформа каким–то образом ущемит пенсионеров, несостоятельны, безосновательны.

Далее. Сама пенсия будет состоять из трех частей: базовая составляющая, страховая пенсия и накопительная пенсия. К сожалению, конечно, прямо с завтрашнего дня и для всех перейти на такой принцип формирования пенсии невозможно. Поэтому, кому на сегодняшний день исполнилось 50 лет и больше, будет назначаться базовая пенсия и страховая, то есть две ее части. Для более молодого поколения, которое по времени имеет возможность участвовать в создании накопительной части, пенсия будет состоять из трех частей.

Как это предполагается? Сегодня у нас отчисления в пенсионный фонд составляют 28%. Предлагается, что 14% будут идти на базовую пенсию, и она будет для всех одинаковой, как сейчас в размере 450 рублей. Я буду, естественно, оперировать приблизительными цифрами, поскольку законодательно еще не принято. Законы поступят в Думу, мы их будем обсуждать, корректировать, вносить изменения.

Вторая часть – 14% для тех, кому сейчас за 50 лет, это будет страховая пенсия. То есть 14% от фонда оплаты труда, будет идти на личный счет каждого из будущих пенсионеров. При этом, какой у вас будет создан накопительный элемент, от этого и будет зависеть ваша вторая часть пенсии. То есть 450 рублей плюс то, что получится за страховой период.

Правительственная пенсионная реформа подталкивает к тому, чтобы шло повышение заработной платы. Но если кто-то из вас возьмет и просчитает, то даже по минимальной средней оплате труда, например, в 1000 рублей, получается, что размер пенсии будет составлять 905 рублей. При этом коэффициент дожития предполагается 17 лет.

Уважаемые коллеги!

Я вам сказала о причинах, по которым вы, доктора, в первую очередь должны, как я считаю, в этой ситуации поддержать Президента. Нам нужно думать о будущем поколении. Поэтому с тем, что пенсионная реформа будет проводиться, надо согласиться. Дело в том, чтобы провести ее так, чтобы люди не стали жить еще хуже.

В заключение я хотела сказать следующее. Здесь говорилось о том, что пенсионное обеспечение – это дело рук “самих утопающих”, о том, что надо самим еще что-то создавать. По пенсионной реформе мы приняли в Национальном совете четыре законопроекта. И они сейчас пойдут в Думу с тем, чтобы обеспечить основную законодательную базу по пенсионной реформе. А дальше будет два закона по профессиональным пенсионным фондам. И потому я предлагаю вашей ассоциации вместе с профсоюзами очень здорово поработать. Создание профессиональных пенсионных фондов предполагает не только сбор денег, оно предполагает и развитие нашей промышленности. Если хорошо продумать, можно пенсии довести до очень приличного уровня. В пользу этого свидетельствует тот опыт, которым с нами делятся наши зарубежные гости.

Я еще раз хочу сказать о том, что Президент наложил вето в части статей, касающихся работающих пенсионеров. Мы вчера на нашем Комитете рассмотрели этот вопрос. Сейчас создается группа, и я буду возглавлять эту группу, которая в первую очередь рассмотрит вопросы по пенсионному обеспечению медицинских работников. Мы считаем несправедливым, что врачей, работающих в городах, обижают по выплате пенсий. Поэтому постараемся вместе с Комитетом по охране здоровья, поработать в этом плане.

Спасибо за внимание.

Л. Л. ЕРМАКОВА – депутат Государственной Думы, член Национального совета по пенсионной реформе при Президенте Российской Федерации

16.12.2012