Декларация о противодействии распространению ВИЧ/спида в государствах - участниках СНГ.  

1. Мы, главы правительств государств – участников Содружества Независимых Государств, будучи глубоко обеспокоены тем, что глобальная эпидемия ВИЧ/СПИДа достигла устрашающих масштабов, является одной из самых серьезных угроз жизни, достоинству и правам человека, ставит под угрозу социально-экономическое развитие государств – участников СНГ, подрывает социальную сплоченность общества и затрагивает все его слои – нацию, общину, семью и каждого отдельного человека.

2. С серьезной озабоченностью отмечая, что распространение ВИЧ/СПИДа в странах нашего региона характеризуется очень высокими темпами роста, что создает реальную опасность быстрого распространения этой эпидемии и ее воздействия на все слои населения, прежде всего, молодежь, женщин и детей.

3. Признавая, что проблемы экономического развития, низкий уровень доходов и жизни населения, социальная неустроенность, снижение образовательного уровня, быстрое распространение таких явлений, как наркомания и проституция, входят в число важнейших факторов, способствующих распространению эпидемии ВИЧ/СПИДа в государствах – участниках СНГ, и требуют комплексного подхода к противодействию эпидемии.

4. С тревогой отмечая, что стигматизация, умолчание, дискриминация и отрицание, а также отсутствие конфиденциальности подрывают усилия по борьбе с эпидемией и усиливают ее воздействие как на отдельных людей и их семьи, так и на общество в целом.

5. Признавая, что полная реализация прав и основных свобод человека является важнейшим элементом противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа, и подтверждая свое стремление к достижению равного для всех граждан государств – участников Содружества Независимых Государств доступа к диагностике, лечению, уходу, поддержке и средствам профилактики ВИЧ-инфекции.

6. Подтверждая, что предотвращение (профилактика) инфицирования вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) должно быть основой мер борьбы с этой эпидемией, как на национальном, так и на межгосударственном уровне, и подчеркивая, что профилактика ВИЧ-инфекции и уход за людьми, инфицированными ВИЧ и страдающими от СПИДа, предоставление им лечения и поддержки являются неразрывными и взаимоукрепляющими элементами эффективных мер противодействия эпидемии.

7. Отмечая, что все государства – участники Содружества Независимых Государств должны продолжать уделять особое внимание повсеместной и эффективной профилактике, включая повышение информированности населения и его наиболее уязвимых групп, поощрение добровольного и конфиденциального консультирования и тестирования, а также облегчению доступа к лечению людей, инфицированных ВИЧ, особо отмечая важную роль культурных, семейных, этических и религиозных факторов в предотвращении эпидемии и в лечении, уходе и поддержке.

8. Признавая, что ресурсы, выделяемые на борьбу с эпидемией на национальном и региональном уровнях, несопоставимы с масштабами проблемы, и отмечая необходимость принятия мер по изысканию дополнительных устойчивых источников финансовых, технических и человеческих ресурсов.

9. Высоко оценивая роль Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) в формировании политики и координации мер противодействия ВИЧ/СПИДу в системе Организации Объединенных Наций, отмечая усилия других учреждений ООН, а также международных и неправительственных гуманитарных организаций, ведущих борьбу с эпидемией, и считая необходимым более активно развивать сотрудничество и партнерские связи, объединяющие правительства, систему ООН, межправительственные организации, людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, медицинские, научные и просветительские учреждения, неправительственные организации, деловые круги, включая фармацевтические компании общего и исследовательского профиля, профсоюзы, средства массовой информации, парламентариев, фонды, организации на уровне общин, религиозные организации, традиционных и неформальных лидеров, одобряя и поддерживая создание и развитие межрегиональных инициатив.

10. Будучи убеждены в необходимости принятия срочных, скоординированных и устойчивых мер противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа, основанных на опыте последних 20 лет и извлеченных из опыта уроках,

берем на себя обязательства по активизации и расширению на национальном и межгосударственном уровне ответа на эпидемию ВИЧ/СПИДа посредством принятия ниже перечисленных мер с учетом различных ситуаций и условий в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

Руководство и координация мер противодействию эпидемии

На национальном уровне:

l к 2003 году разработать и осуществлять многосекторальную стратегию противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа, напрямую раскрывающую суть эпидемии; осуждающую связанные с ней стигматизацию, умолчание и отрицание; учитающую гендерные и возрастные аспекты эпидемии, устраняющую дискриминацию и маргинализацию; предусматривающую налаживание партнерских связей с гражданским обществом и деловыми кругами, а также всестороннее участие лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, уязвимых групп и лиц, подвергающихся наибольшей угрозе, особенно женщин и молодежи; полностью учитывающую и поощряющую права человека и основные свободы, включая право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; сбалансированно решающую задачи как профилактики распространения ВИЧ/инфекции, так и смягчения последствий эпидемии на индивидуальном и общественном уровнях;

l к 2003 году разработать финансовый план и обеспечить осуществление национальных стратегий противодействия эпидемии ресурсами из национальных бюджетом и из других источников, в том числе по линии международного сотрудничества, а также взаимодействия с частным сектором;

l к 2005 году решить задачу интегрирования приоритетов, связанных с противодействием эпидемии ВИЧ/СПИДа и смягчением ее последствий, в основные виды деятельности по повышению социально-экономического уровня развития, повышения уровня доходов и жизни населения, а также развития здравоохранения, образования, правовой системы и культуры в государствах – участниках СНГ.

На межгосударственном уровне:

l поощрять создание и развитие межнациональных подходов и инициатив в области противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа, оказывать поддержку в разработке и координации региональных стратегий профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

l оказывать содействие и поддерживать инициативы местных, национальных и международных организаций по укреплению межгосударственных партнерств, расширению сотрудничества, обмену опытом работы и внедрению лучшего опыта работы по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа на национальном уровне;

l укреплять взаимодействие и сотрудничество с Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИДу, Всемирной организацией здравоохранения, другими учреждениями и структурами системы ООН, по вопросам профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИДом в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;

l к 2005 году создать и обеспечить юридически осуществление механизмов взаимодействия и партнерских связей между государственным, общественным и частным секторами, обеспечивающих полноценное участие частного сектора и партнеров из гражданского общества, а также представителей наиболее уязвимых групп населения и людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, в реализации стратегии противодействия эпидемии.

Профилактика – основная мера противодействия эпидемии:

l к 2005 году добиться сокращения на 25% темпов роста числа новых случаев ВИЧ-инфекции среди молодых людей в возрасте 15–24 лет;

l развивать, с соблюдением культурных традиций и этических норм, средства и методы работы по предотвращению распространения ВИЧ/СПИДа, уделяя особое внимание информированию населения, прежде всего, молодежи, о средства и методах предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией, прилагая усилия к депопуляризации моделей поведения, создающих угрозу заражения, и поощрению ответственного сексуального поведения, включая воздержание, сохранение верности, приверженность семейным и моральным ценностям;

l к 2005 году разработать и внедрить во всех учреждениях системы образования дифференцированные программы формирования жизненных навыков, снижающих уязвимость молодежи к ВИЧ/ИППП, и обучения методам защиты от заражения ВИЧ-инфекцией;

l к 2004 году разработать и обеспечить юридически осуществление комплексной программы профилактики ВИЧ/СПИДа среди потребителей инъекционных наркотиков, обеспечивающей потребителям наркотиков доступ к стерильным шприцам, презервативам, информации, медикаментозному лечению и другим медицинским и социальным услугам;

l к 2003 году разработать и обеспечить юридически осуществление комплексной программы профилактики ВИЧ/СПИДа среди лиц, оказывающих платные сексуальные услуги, обеспечивающей вовлеченным в сферу коммерческого секса доступ к информации, презервативам, медикаментозному лечению и другим медицинским и социальным услугам;

l к 2005 году разработать и апробировать процедуры и к 2007 году внедрить повсеместно систему второго поколения эпидемиологического надзора за ВИЧ; принимать необходимые меры по выявлению и устранению факторов, способствующих распространению эпидемии и повышению риска заболевания среди населения, с целью снизить распространенность ВИЧ-инфекции в тех наиболее уязвимых группах, где отмечается самый высокий риск ее передачи;

l к 2003 году обеспечить всем беременным женщинам, инфицированным ВИЧ, доступ к средствам медикаментозной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции и заменителям грудного молока;

l к 2003 году добиться 100% безопасности медицинских манипуляций как для пациентов, так и для медицинского персонала, и обеспечить 100% безопасность донорской крови.

Диагностика, лечение и уход – важнейшие элементы противодействия развитию эпидемии ВИЧ/СПИДа:

l к 2003 году обеспечить доступ к бесплатному, добровольному и конфиденциальному, с предварительным и последующим консультированием, тестированию на ВИЧ/ИППП для 70% городского и 50% сельского населения в возрасте 15–45 лет;

l к 2003 году обеспечить доступ к раннему и эффективному лечению инфекционных заболеваний, передающихся половым путем, для 70% городского и 50% сельского населения в возрасте 15–45 лет;

l приложить все усилия к тому, чтобы постепенно и устойчивым образом обеспечить максимально достижимый стандарт лечения, повышения эффективности и снижения опасности развития сопротивляемости; конструктивно сотрудничать в укреплении политики и практики в фармацевтике, в том числе применительно к нефирменным лекарствам и режимам интеллектуальной собственности, в целях дальнейшего поощрения новаторства и развития отечественных отраслей в соответствии с международным правом;

l к 2005 году разработать и всемерно содействовать развитию систем лечения и диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными и больными СПИДом, ухода за ними на базе семьи и общины, в том числе предоставляемого неформальным сектором, и оказания социальной поддержки отдельным лицам, домашним хозяйствам, семьям и общинам, затронутым проблемой ВИЧ/СПИДа; способствовать укреплению потенциала и улучшению рабочих условий медицинского персонала, систем и механизмов получения квалифицированной медицинской помощи и предоставлению доступа к недорогим медицинским препаратам, включая антиретровирусные препараты, диагностике и смежным технологиям, а также к высококачественной медицинской, паллиативной и психосоциальной помощи.

ВИЧ/СПИД и права человека:

l к 2003 году обеспечить принятие, укрепление и соблюдение соответствующего законодательства, нормативных актов и иных мер для ликвидации всех форм дискриминации в отношении лиц, инфицированных ВИЧ/СПИДом, и членов уязвимых групп и для обеспечения полного осуществления ими всех прав человека; в частности, обеспечить их доступ, среди прочего, к образованию, правам наследования, трудоустройству, охране здоровья, социальным и медицинским услугам, профилактическим программам, поддержке, лечению, информации правовой защите при соблюдении принципов конфиденциальности и неприкосновенности частной жизни; и разработать стратегии борьбы со стигматизацией и социальной изоляцией, связанными с эпидемией;

l обеспечить недискриминацию и полное и равное осуществление всех прав человека посредством пропаганды активной и ясной политики реабилитации в глазах общественности детей, ставших сиротами и попавших в уязвимое положение из-за ВИЧ/СПИДа.

Научные исследования и разработки:

l поддерживать и поощрять увеличение объема национальных и международных инвестиций в научные исследования и разработки, связанные с ВИЧ/СПИДом, в том числе в сфере биомедицинских, социальных, культурных и поведенческих исследований и в традиционной медицине, в целях совершенствования профилактических и терапевтических подходов, а также повышения доступа к профилактике, уходу и лечению ВИЧ/СПИДа; создавать благоприятные условия для проведения научных исследований и обеспечивать их соответствие этическим стандартам;

l поддерживать и поощрять развитие национальной и международной исследовательской инфраструктуры, лабораторных мощностей, более совершенных систем наблюдения, сбора, обработки и распространения информации и профессиональной подготовки специалистов в области фундаментальных и клинических исследований, социологии, медицинских работников и техников.

Ресурсы – основа эффективной борьбы с ВИЧ/СПИДом:

l принять самые активные меры по увеличению национальных бюджетных ассигнований на осуществление программ противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа и обеспечить выделение адекватных задачам программы ассигнований всеми министерствами и другими заинтересованными сторонами;

l провести работу по изысканию дополнительных устойчивых источников, позволяющих обеспечить программы противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа необходимыми людскими, финансовыми и техническими ресурсами.

Последующие меры:

l к 2003 году разработать индикаторы и механизмы контроля за выполнением положений настоящей Декларации; осуществлять мониторинг соблюдения Декларации с участием гражданского общества, особенно людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, уязвимых социальных групп, и отражать итоги деятельности на национальном и региональном уровнях в широко распространяемых периодических обзорах;

l содействовать обмену между странами информацией и опытом в осуществлении мер и обязательств, содержащихся в настоящей Декларации; поддерживать инициативы по созыву конференций, семинаров, практикумов, учебных программ и курсов, посвященных вопросам, поднятым в настоящей Декларации;

l включать вопросы, связанные с ВИЧ/СПИДом, в повестки дня региональных совещаний на уровне министров и глав государств и правительств. 16.12.2012