Губернатору Санкт-Петербурга В. А. Яковлеву

Уважаемый Владимир Анатольевич!

Мы обращаемся к Вам в связи с критической ситуацией, сложившейся с выплатой заработной платы медицинским работникам.
Мы понимаем, что в социальной сфере существует много направлений, требующих особого внимания. Однако поистине угрожающим является материальное положение именно медицинских работников.
В последние годы уровень финансирования здравоохранения неуклонно падает, что влечет за собой необходимость для сотрудников лечебно-профилактических учреждений работать буквально “на износ”, чтобы обеспечить себе хотя бы минимально допустимый уровень жизни. Работники экстренных служб – скорой, неотложной помощи, отделений реанимации и интенсивной терапии, приемных отделений, выполняя свои профессиональные обязанности, рискуют жизнью и здоровьем. Общеизвестно, что физические и психоэмоциональные нагрузки, приходящиеся на медработников, сравнимы с таковыми у шахтеров. Этим обусловливается высокий уровень заболеваемости и смертности среди медиков.
Сегодня средняя заработная плата квалифицированного врача составляет 756 тыс. руб., среднего медперсонала – 475,4 тыс. руб., младшего персонала – 162,6 тыс. руб. В среднем по отрасли – 413 тыс. руб. При этом средняя заработная плата по городу составляет 1060 тыс. руб., (в декабре 1997г.), а бюджет прожиточного минимума, рассчитанный по общепринятой методике – 475,9 тыс. руб. Таким образом, значительная часть медиков живет “за чертой бедности”. В перечне, характеризующем уровень средней заработной платы в различных отраслях народного хозяйства за 1997 год, здравоохранение находится на 23-м месте из 26 возможных.
В нынешнем году, в отличие от предыдущего периода, город имеет ясную, детально разработанную “Концепцию развития здравоохранения”, подготовленную группой опытнейших профессионалов и принятую Правительством. В ней намечены серьезные программы, способные значительно улучшить качество медицинской помощи. Однако реализация задуманного невозможна без мер по снижению социального напряжения в коллективах медиков. В этой связи просим Вас рассмотреть вопрос о возможности увеличения заработной платы работникам здравоохранения путем установления надбавок в размере 20 процентов к тарифным ставкам.

С уважением,
Президент Медицинской Ассоциации Санкт-Петербурга Руденко В. И.

Председатель Территориального комитета работников здравоохранения Санкт-Петербурга и Ленинградской области Дмитриев В. А.

 Требования
Территориального Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников здравоохранения РФ
от 9 апреля 1998 года

Поддерживая требования Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, работники здравоохранения выдвигают дополнительно следующие требования:

ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РФ

Принять Федеральные законы:
- “О здравоохранении Российской Федерации”;
- “О государственных гарантиях по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью”.

НОВОМУ СОСТАВУ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

- Разработать систему оплаты труда работников бюджетной сферы, обеспечивающую заработную плату всем категориям работающих не ниже уровня прожиточного минимума;
- Обеспечить финансирование Федеральных программ здравоохранения в полном объеме;
- Не сокращать бюджетное финансирование здравоохранения, обеспечить действенный контроль за расходованием средств фондов обязательного медицинского страхования;
- Прекратить растаскивание средств социальных фондов на другие цели.

ПРАВИТЕЛЬСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

- Не допускать снижения в городском бюджете ассигнований на здравоохранения, задержек выплаты заработной платы;
- До введения новой системы оплаты труда решить вопрос о повышении заработной платы путем установления надбавок к тарифным ставкам;
- Выделить необходимые средства на приобретение автомашин для скорой, неотложной помощи;
- Обеспечить увеличение выделяемых средств на льготные медикаменты, в том числе для онкологических больных;
- Оказать необходимую финансовую помощь единственному в регионе отраслевому детскому оздоровительному лагерю “Айболит” для обеспечения полноценного отдыха детей медицинских работников;
- При формировании бюджета на здравоохранение предусмотреть выделение необходимых средств на оплату дополнительных отпусков медицинским работникам в соответствии с установленными законом нормами.

ПРАВИТЕЛЬСТВУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВАМ АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

- Полностью погасить долги по заработной плате работающим в здравоохранении Ленинградской области;
- Обеспечить ритмичное финансирование учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь жителям области;
- Изыскать возможность увеличения средств на оплату льготных медикаментов и дорогостоящих видов медицинской помощи;
- При формировании бюджетов на здравоохранение предусмотреть выделение необходимых средств на выплату 20% надбавки к заработной плате и на оплату полагающихся по закону дополнительных отпусков медицинским работникам;
- До повышения размеров заработной платы решить вопрос адресной поддержки малообеспеченных категорий работников здравоохранения.

По поручению Президиума Теркома профсоюза и профсоюзного актива учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Зам. Председателя Комитета профсоюза Шашина А. Л.

Информация о выполнении Требований Территориального Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитета профсоюза работников здравоохранения, заявленных в ходе Всероссийской акциипротеста 9 апреля 1998 года

Правительство
Санкт-Петербурга

1.Требование: До введения новой системы оплаты труда решить вопрос о повышении заработной платы путем установления надбавок к тарифным ставкам.

Принятые меры: Губернатор Санкт-Петербурга господин Яковлев В. А. дал поручение Финансовому Комитету просчитать необходимую сумму на становление надбавок к тарифным ставкам всем категориям работников лечебно-профилактических учреждений.

2. Требование: Выделить необходимые средства на приобретение автомашин скорой и неотложной помощи.

Принятые меры: Комитет по здравоохранению в счет погашения задолженности по зачетам нашел возможность выделить 9 млн. 960 тыс. руб. на приобретение 60 штук автомашин марки “Форд” для скорой помощи, но на 15.04.98. машины на Автобазу скорой помощи еще не поступили.

3. Требование: Не допускать задержек заработной платы, погасить долги по заработной плате.

Принятые меры: Комитет по здравоохранению выделил 219 тыс. рублей на погашение долгов по зарплате за февраль, март 1998 года станции переливания крови № 3.

А также по Комитету был издан приказ в отношении погашения задолженности по договорам между лечебными учреждениями и Станцией переливания крови № 3, а также Объединением санитарного автотранспорта (ОСАТ). (Долги по заработной плате в ОСАТе составляют 4,2 млн. руб., зарплата частично выплачена за январь 1998 года.)

Правительство Ленинградской области

1. Требование: Полностью погасить долги по заработной плате работающих в здравоохранении Ленинградской области.

Принятые меры: По состоянию на 14 апреля 1998 года задолженность по заработной плате составляет 11,6 млн. руб., в том числе по ОМС – 4,7 млн. руб., по бюджету – 6,9 млн. руб. На сегодняшний день погашена задолженность по зарплате по февраль и начата выплата зарплаты за март 1998 года. Задолженность по зарплате не больше месяца, по сравнению с двумя-тремя месяцами в течение 1997 года.

2. Требование: Обеспечить ритмичное финансирование учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь жителям области.

Принятые меры: Комитет по здравоохранению Ленинградской области начал работать с векселями Гутобанка. Программа по платежам за неработающее население, утвержденная Правительством Ленинградской области, по ОМС профинансирована на сегодняшний день полностью, что составило 26 млн. рублей. На второй квартал в этом же объеме заказаны новые векселя Гутобанка. В результате чего погашена задолженность по питанию и медикаментам лечебно-профилактическим учреждениям, заработная плата медикам будет выплачиваться регулярно.

Остается не решенным вопрос финансирования дополнительных отпусков медицинским работникам за вредные и опасные условия труда.

Зам. Председателя теркома профсоюза А. Л.Шашина

27.11.2012